Guía para la Elaboración del Proyecto Educativo Institucional y del Plan Anual de Trabajo de las Instituciones Educativas de Educación Básica

Guía para la Elaboración del Proyecto Educativo Institucional (PEI) y del Plan Anual de Trabajo (PAT)

El buen funcionamiento de las Instituciones educativas (IIEE) es una condición fundamental para que las niñas, niños, adolescentes y adultos peruanos accedan a una educación de calidad, que es un derecho humano fundamental y la base para la realización de otros derechos. En esa medida, la Institución Educativa (IE) es la primera y principal instancia de gestión del sistema educativo. Es necesario entonces que los procesos educativos respondan a las necesidades de las y los estudiantes para que logren los aprendizajes esperados. Lo anterior se vincula estrechamente al buen desempeño de las y los docentes en las aulas, siendo ese el factor de mayor influencia en los aprendizajes.
Asimismo, la influencia que ejerce la directora o el director de la IE es imprescindible porque complementa al factor docente, ya que es quien lidera la planificación, organización, implementación, monitoreo y evaluación de todo lo necesario para brindar el servicio educativo. El Ministerio de Educación (Minedu) reconoce y valora el rol decisivo del directivo en el aprendizaje y el desarrollointegral de las y los estudiantes.

En ese marco, la presente guía para elaborar el Proyecto Educativo Institucional (PEI) y el Plan Anual de Trabajo (PAT), busca brindar orientaciones para elaborar estos instrumentos de gestión n(IIGG) que son claves para el buen funcionamiento de las IIEE. En la primera parte de la guía se presentan las ideas claves sobre la importancia y necesidad de planificar en el contexto educativo, colocando los Compromisos de Gestión Escolar (CGE) como los ejes que articulan la planificación en su conjunto. En la segunda parte del documento se presentan los pasos para elaborar el PEI, analizando su estructura, los datos que se requieren y la definición de la identidad. Como una buena planificación parte de un buen diagnóstico, se da cuenta de cómo elaborarlo, brindando preguntas orientadoras que deberán adaptarse a la realidad de cada IE. Finalmente, en esta parte se presenta cómo construir los objetivos y metas.
En la tercera parte de la guía se presenta cómo elaborar el PAT, los datos que se necesitan, la programación de actividades, la calendarización y otros aspectos que se pueden incluir. Asimismo, a lo largo del documento se hace referencia a anexos que brindan información específica y que ayudarán a elaborar estos documentos de gestión.
Para concluir, es necesario resaltar que esta guía busca que la elaboración de los IIGG responda a las características y necesidades de cada IE. Por lo tanto, es necesario ser flexibles y creativosdentro del marco exigido en cuanto a las características que deben tener estos documentos. Para ello, se deberá evaluar los IIGG vigentes de la IE, manteniendo todo aquello que resulte pertinente y útil para la gestión escolar.

1. ¿Qué implica planificar en las instituciones educativas?..................................................... 9
1.1. ¿Por qué planificar en la IE?........................................................................................ 10
1.2. ¿Cuál es papel de los compromisos de gestión escolar en la planificación de las IIEE? .......... 11
1.3. ¿Qué necesitamos para elaborar nuestro PEI y PAT?.................................................................. 12
1.3.1. Contar con una comunidad educativa organizada............................................................ 12
1.3.2. Contar con una comunidad educativa sensibilizada ......................................................... 12
1.3.3. Gestionar información sobre la IE..................................................................................... 13
1.4. ¿Qué son el PEI y el PAT y en qué se diferencian? ...................................................................... 15
2. ¿Cómo elaboramos nuestro proyecto educativo institucional? ................................................... 17
2.1. ¿Cuál es la estructura del PEI?.................................................................................................... 18
2.2. ¿Cuáles son los datos generales que se requieren? ................................................................... 19
2.3. ¿Cómo definimos la identidad de la IE, la propuesta pedagógica y la propuesta de gestión? ... 20
2.4. ¿Cómo hacemos el diagnóstico y qué partes tiene?................................................................... 24
2.4.1. Diagnóstico de los resultados de la gestión...................................................................... 24
2.4.2. Diagnóstico de las condiciones para el funcionamiento de la IE ...................................... 27
2.4.3. Análisis del entorno de la IE.............................................................................................. 30
2.4.4. ¿Cómo consolidamos los resultados del diagnóstico?...................................................... 31
2.5. ¿Cómo formulamos los objetivos y las metas?........................................................................... 33
3. ¿Cómo elaboramos nuestro plan anual de trabajo?...................................................................... 39
3.1. ¿Qué es el PAT?........................................................................................................................... 40
3.2. ¿Cuál es la estructura del PAT? ................................................................................................... 41
3.3. ¿Cuáles son los datos generales que se requieren? ................................................................... 41
3.4. ¿Cómo hacemos la programación anual de actividades?........................................................... 42
3.5. ¿Cómo calendarizamos las horas lectivas? ................................................................................. 44
3.6. ¿Qué anexos debemos incluir?................................................................................................... 45
3.7. ¿Cómo hacemos el seguimiento?............................................................................................... 46
Anexos ................................................................................................................................................ 47

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